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时间:2019-08-16 16:19供稿单位:山东省公安新闻网打印字号:

  秦始皇统一天下后首创皇帝制,确立了皇帝的至高无上的地位,皇帝执掌着全国最高的军事权力?全国各地军队的调发,将帅兵权的授予,都必须以皇帝的虎符为信物?任何军队的调发,必须由皇帝所遣使臣持符验合方能生效?

  传世的秦代“新郪虎符”,是秦始皇在建国前颁发给驻守新郪的将领的兵符,证明秦国军队从战国时就由国君直接控制?虎符铭文“甲兵之符,右在王,左在新郪”,意思是虎符分为两半,一半留在皇帝手里,一半发给新郪这个地方的官吏或统兵将帅?

  除虎符之外,皇帝下达军令必须盖上由他专用的玺;一般远程的军事行动,必须持军令作为通行证?

  秦代由皇帝集权的军事领导体制是与郡县制的行政体制相适应的?秦代已经建立了郡县制,并在郡?县?乡均有专职主管军政的职官?各郡都设郡尉一职以掌管军政,负责朝廷规定的兵员的征集?调遣和武器装备的制造?保管以及地方治安等项?各县设县尉,掌管一县军政?县以下的乡也设游徼主管军政?治安?

  郡县都没有此前的诸侯国那样的军队和军权,军权是高度集中于朝廷之手,地方只负责管理军政事宜?这样就保证了以皇帝为主宰的朝廷集权的统一的军事领导体系,它在我国封建社会中延续达2000年之久?

  秦统一以后战争减少,但国家对士兵的军事训练并未放松?国家法令规定,各郡因地制宜,各有侧重地训练不同的兵种?

  大体上巴郡?蜀郡?颍川等地多材官,上郡?北地?陇西等地多骑士,江淮以南多楼船士?一旦有战事,国家按需要征调不同地区部队?平原作战征调车兵?骑兵,山地作战征步兵,南方水域作战则调水军?如此军训及征调方式,体现出全国统一后的又一军制特点?

  秦代的军事后勤保障制度也很完善?当时秦军队的武器?铠甲?粮食?马匹,均由国家统一提供,国家设有专门的武库?

  秦始皇十分重视军粮问题,他鼓励农民大量开垦土地,种植粮食,然后向人民征收相当数量的租赋?这些赋税除了用来满足统治者的挥霍外,其中很大一部分被用于供养一支庞大的军队?秦代在京城和荥阳建有粮仓,贮备了大批粮食,战时有专官负责补给?调拨?

  此外,由于骑兵在秦代已大量使用,马政成为国之大政?秦代制订了《厩苑律》等法令,对马匹的放牧?调教?管理均作出了具体的规定?

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